Depuis 2014, le Credit Suisse (CS) évalue la compétitivité des cantons. Le classement montre quels sont les cantons les plus performants sur le plan économique. En 2020, la tête du classement est restée inchangée, avec les cantons de Zoug, Bâle-Ville et Zurich. Les régions suivantes sont très compétitives : Nidwald, Schwyz, Argovie et le canton de Lucerne. Là aussi, il reste intéressant de créer une entreprise.
Les cantons du nord-ouest de la Suisse profiteraient les uns des autres. Argovie, Bâle, Zoug et Zurich pourraient être décrits comme les moteurs de croissance de la Suisse. À l'autre bout du classement, on trouve les cantons de montagne des Grisons, du Valais et du Jura, qui sont rarement décrits comme favorables aux entreprises. Parmi eux, Schaffhouse, Bâle-Campagne et la Thurgovie affichent de solides perspectives de croissance.
La politique fiscale, clé du succès
Ceux qui choisissent la Suisse comme lieu d'établissement ont le choix entre 26 cantons. Parmi les critères privilégiés par les investisseurs figurent les infrastructures existantes (par exemple, les courtes distances à parcourir pour les employés ou la présence de l'aéroport le plus proche). En outre, il s'agit de la disponibilité de spécialistes appropriés et, bien sûr, de la charge fiscale encourue.
Les raisons des changements dans le classement (voir figure) se trouvent principalement dans les politiques fiscales des cantons. En effet, celle-ci peut être adaptée plus rapidement que, par exemple, la disponibilité d'une main-d'œuvre adéquate ou la facilité d'accès au site, comme l'explique le CS. Par exemple, les cantons de Schaffhouse et de Schwyz ont considérablement réduit les impôts pour les personnes physiques. Certains cantons, comme le Valais et le Jura, ont réduit l'impôt sur les sociétés dans le cadre de la réforme de l'imposition des entreprises.
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La position traditionnellement forte du canton de Zoug s'explique par une réduction supérieure à la moyenne de tous les critères examinés, notamment en matière de fiscalité et de disponibilité de la main-d'œuvre qualifiée. Le canton de Zurich est également bien accessible, dispose d'une main-d'œuvre hautement qualifiée et affiche des résultats relativement bons en matière d'imposition des personnes physiques. En 2020, le canton de Genève a pu passer du milieu du classement à la 4e place grâce à une forte réduction des taux d'imposition sur le revenu ordinaire.
Toutefois, comme l'observe le CS, les différences fiscales entre cantons ont diminué ces dernières années. Cela réduit l'avantage relatif d'un faible taux d'imposition des sociétés. Certains cantons réduisent progressivement leurs impôts sur les sociétés sur plusieurs années, c'est pourquoi il faut s'attendre à de nouveaux changements dans le classement au cours des prochaines années. Pour se démarquer de la concurrence, il sera donc plus important pour les cantons d'investir dans la disponibilité de spécialistes et dans l'infrastructure.
(1 = meilleure qualité du site, 26 = moindre qualité du site), 2014-2023
Source : Credit Suisse)
Taxe minimale adoptée par l'OCDE
La politique fiscale des cantons ne se contente pas d'assurer de bonnes positions dans le classement, elle a aussi longtemps provoqué des troubles dans le pays. Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et le Groupe des vingt principaux pays industrialisés et émergents (G20), l'imposition des grands groupes de sociétés actives à l'échelle internationale n'est plus pertinente. Environ 140 pays, dont la Suisse, ont accepté que ces entreprises paient au moins 15% d'impôt sur leurs bénéfices. En Suisse, ces 15% ne sont en partie pas atteints. C'est pourquoi le Conseil fédéral et le Parlement ont décidé d'introduire l'impôt minimal. En juin 2023, le peuple a décidé de l'ancrer dans la Constitution.
Il s'agit d'entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est d'au moins 750 millions d'euros. Quelques centaines de groupes d'entreprises suisses et quelques milliers de groupes d'entreprises étrangères en Suisse prennent cette décision. Nombre d'entre eux s'installent dans les cantons fortement taxés, qui perdent ainsi de leur attrait. Les entreprises déménagent ou ne s'installent pas du tout dans le pays.
