Analyse : Comment la Chine Tente de Sauver sa Croissance Economique

L'économie chinoise a ralenti au cours du deuxième trimestre, ce qui a conduit le gouvernement à mettre en œuvre une série de mesures visant à relancer la demande et à prévenir la déflation. Par rapport à l'année dernière, lorsque des dizaines de villes chinoises étaient fermées pour cause de lockdowns, le PIB a augmenté à un rythme plus lent que prévu, soit 6,3 %. Le PIB a augmenté de moins de 1% au deuxième trimestre par rapport au premier. Voyons les détails ci-dessous.
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En déclin

Pour la première fois depuis 2020, les prix dans l'économie chinoise ont commencé à baisser d'une année sur l'autre. La déflation pèserait sur les dépenses des ménages et les achats de biens durables, car les gens retarderaient leurs achats dans l'attente de prix plus bas. La Chine accorde la priorité à la reprise économique, c'est pourquoi elle a annoncé diverses mesures et pris de nombreux engagements pour améliorer l'environnement des entreprises au cours des deux derniers mois. Les craintes d'un ralentissement économique se font de plus en plus vives.

Le gouvernement chinois offre de vagues garanties d'augmentation des dépenses de consommation pour les articles ménagers et les automobiles, ainsi qu'un soutien aux entreprises privées, avec peu de détails précis. Les investisseurs se méfient des engagements pris jusqu'à présent et attendent des suggestions plus claires et des mesures de relance directes. La prochaine réunion du Politburo du parti communiste, en août, devrait fournir de nouvelles orientations dans ce domaine.

La banque centrale chinoise stimule l'économie

Lors d'une réunion de travail début août, la Banque populaire de Chine s'est prononcée en faveur d'une baisse des taux d'intérêt et des acomptes sur les prêts immobiliers individuels. Cette approche s'inscrit dans le cadre d'un plan visant à satisfaire la forte demande de logements de la population. Par conséquent, la Banque populaire de Chine continuera à conseiller aux banques commerciales de modifier en temps utile les taux d'intérêt sur les prêts immobiliers personnels actuels.

Selon les experts, il est essentiel pour la Chine que le marché de l'immobilier, atone depuis la faillite du méga-promoteur Evergrande, reste stable. Les régulateurs ont souligné la nécessité de maintenir un financement stable de l'immobilier et d'accroître l'aide financière à la location de logements, à la revitalisation des banlieues et à la construction de logements abordables.

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Tout cela peut être considéré comme une indication forte d'un effort coordonné pour réduire les risques liés à la dette locale par le biais de l'assistance financière, ainsi que d'un objectif visant à améliorer les instruments et les fonds afin d'éviter et d'atténuer les problèmes systémiques.

 

Assistance à la construction et au marché du logement

Le Conseil d'État, présidé par le premier ministre Li Qiang, a renforcé son soutien au développement immobilier en déclarant que le gouvernement financerait la réhabilitation des "villages urbains", c'est-à-dire des banlieues des grandes villes. Il souhaite également attirer davantage de financements privés vers des initiatives qui augmenteront la demande intérieure et accéléreront la croissance urbaine.

Afin de garantir que les maisons en construction soient remises aux familles, les régulateurs financiers ont proposé des réductions de prêts aux promoteurs. Afin de minimiser le coût du financement des prêts immobiliers, la Banque populaire de Chine a déclaré que les prêteurs seront autorisés à renégocier les contrats hypothécaires ou que les banques pourront leur accorder de nouveaux prêts. Les régulateurs envisagent également d'assouplir les limites imposées aux achats de logements dans les principales villes du pays, ce qui pourrait atténuer le goulot d'étranglement qui limite depuis des années la demande dans les plus grandes villes chinoises, telles que Pékin et Shanghai.

Automobiles et produits pour la maison

La principale agence de planification économique, la Commission nationale pour le développement et la réforme, a présenté un plan en dix points pour stimuler l'achat d'automobiles, en particulier de véhicules à énergie nouvelle, notamment en réduisant le coût de la recharge des véhicules électriques et en étendant les incitations fiscales. Le ministère du commerce a lancé en juin une campagne de six mois visant à augmenter les ventes d'automobiles et à encourager l'utilisation de véhicules électriques dans les régions rurales.

En outre, treize ministères ont élaboré une stratégie visant à augmenter les dépenses des familles dans tous les domaines, de l'électronique à l'ameublement. Le gouvernement central demande aux gouvernements locaux d'aider les habitants à rénover leurs maisons, et les particuliers devraient avoir plus facilement accès à des prêts pour acheter des biens ménagers.

Taux d'intérêt et devises

La Banque populaire de Chine a modifié plusieurs restrictions afin de permettre aux entreprises d'emprunter davantage à l'étranger, ce qui pourrait ouvrir la voie à un afflux plus important de capitaux étrangers. Elle a également renforcé la fixation quotidienne des devises. Il s'agit d'une rupture par rapport à l'ancienne politique de la Banque populaire de Chine, qui interdisait l'accumulation de dettes en devises étrangères par crainte d'un surendettement des entreprises.

En 2023, la banque centrale chinoise réduira à plusieurs reprises ses taux d'intérêt directeurs, donnant ainsi un coup de pouce monétaire à l'économie. Cette mesure fait suite à des données montrant une chute du marché immobilier, une baisse inquiétante des investissements du secteur privé et un taux de chômage record chez les jeunes.

Le secteur privé et le secteur technologique

Le parti communiste et le gouvernement ont publié un rare engagement commun pour améliorer les conditions des entreprises privées, présentant 31 mesures, y compris un engagement à traiter les entreprises privées de la même manière que les entreprises publiques, à consulter davantage les entrepreneurs et à abaisser les barrières à l'entrée pour les entreprises.

Dans le secteur technologique, le principal régulateur de l'internet a publié 24 règles pour les services de type ChatGPT, assouplissant certaines des restrictions qu'il avait imposées quelques mois auparavant. Les autorités financières, quant à elles, ont mis fin à une tentative de près de deux ans de réglementer le secteur en infligeant des amendes de plus d'un milliard de dollars aux géants du numérique Ant Group et Tencent Holdings.

Ces résultats suggèrent qu'à l'exception de l'introduction d'une monnaie moins chère dans le système bancaire, les efforts de la Chine communiste pour sauver son économie ont jusqu'à présent échoué.

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