Le document final de la présidence émiratie, qui a été adopté par la suite, a été présenté à Dubaï la semaine dernière. L'objectif est de réduire les émissions mondiales de 43 % d'ici 2030 par rapport à 2019.
C'est aussi ce que demande la communauté scientifique. Les prochaines années sont considérées comme cruciales pour limiter le réchauffement de la planète à 1,5 degré par rapport aux niveaux préindustriels.
Le document indique donc clairement que les efforts pour parvenir à un monde sans gaz à effet de serre doivent être accélérés au cours de cette décennie. L'élimination progressive des combustibles fossiles a été le principal point de discorde tout au long des deux semaines de la conférence qui s'est tenue à Dubaï en décembre 2023.
La tension entre les anciennes et les nouvelles voies, plus respectueuses de l'environnement, a été particulièrement évidente lors du débat animé sur l'avenir des combustibles fossiles. Le rôle que le charbon, le pétrole et le gaz naturel devraient jouer dans les décennies à venir est au centre de la conférence sur le climat de cette année. Avec une part d'environ 80 %, ils dominent toujours le système énergétique mondial. Avec plus de 75 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, ils sont de loin le principal responsable du changement climatique provoqué par l'homme, selon les Nations unies.
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Les États-Unis et la Chine, les deux plus grands émetteurs de gaz à effet de serre, ont manifesté leur soutien dans une déclaration commune. Une chose est sûre : sans la participation de Washington et de Pékin, aucun progrès ne pourra être réalisé en matière de politique climatique - ni dans les salles de conférence, ni dans le monde réel. Cependant, de nombreux pays, en particulier les économies émergentes, ne veulent pas se faire dicter comment et avec quelles technologies ils doivent maîtriser la transition énergétique dans les années à venir. Entre-temps, certains pays, dont les États-Unis, prennent des engagements communs pour renforcer l'énergie nucléaire. (Source : Banque mondiale, données de Climate Watch)
En outre, les législateurs européens ont cherché à garantir qu'il n'existe pas de lacunes techniques pour l'industrie de l'énergie dans les résolutions. Ils veulent accélérer la transition vers les énergies renouvelables, l'efficacité énergétique et d'autres technologies respectueuses de l'environnement. Par conséquent, les pays du monde entier devraient être encouragés à tripler leur capacité en matière d'énergies renouvelables et à améliorer leur efficacité énergétique.
Principaux points du projet d'accord
01 Des engagements clairs en faveur de l'action
Le projet révisé souligne que les nations "devraient" prendre des mesures spécifiques pour lutter contre le changement climatique, telles que le triplement des énergies renouvelables et l'amélioration de l'efficacité énergétique. Cette différence par rapport à la version précédente, qui présentait ces mesures comme facultatives, témoigne d'une volonté plus forte de réduire les émissions.
02 Autonomie nationale
Prenant acte de la diversité des nations, le projet reconnaît que les pays devraient poursuivre l'action climatique d'une "manière déterminée au niveau national". Cette flexibilité permet à chaque pays d'adapter son approche à sa situation particulière tout en contribuant aux efforts mondiaux.
03 La transition vers l'abandon des combustibles fossiles
Le principal changement dans le projet consiste à exhorter les pays à commencer à "abandonner les combustibles fossiles dans nos systèmes énergétiques" d'une manière juste, ordonnée et équitable. Cette démarche s'aligne sur l'impératif scientifique de parvenir à des émissions nettes nulles d'ici 2050.
04 L'inclusion pour les pays en développement
Le projet répond aux préoccupations des pays en développement, en soulignant la nécessité d'un soutien financier et d'un transfert de technologie comme éléments essentiels d'une action climatique efficace. Cette reconnaissance souligne l'importance d'efforts mondiaux inclusifs.
05 Élimination progressive du carbone
L'accord appelle à une réduction rapide de l'utilisation non décroissante du carbone et invite les pays à limiter l'autorisation de la production d'électricité à base de carbone. Cela témoigne d'un engagement accru en faveur de la réduction des émissions provenant de l'une des sources d'énergie les plus intensives en carbone.
06 Efforts mondiaux en vue de parvenir à une température de 1,5°C
Le projet reconnaît l'urgence de parvenir à des réductions profondes, rapides et durables des émissions de gaz à effet de serre, en s'alignant sur les trajectoires de 1,5°C décrites dans l'Accord de Paris. Il s'agit d'une étape positive vers la réalisation des objectifs collectifs de la communauté internationale.
Questions fréquemment posées
01 Quel a été le point de départ de la conférence mondiale sur le climat qui s'est tenue cette année à Dubaï ?
Les efforts déployés au niveau mondial pour limiter le réchauffement de la planète à 1,5 ou 2 degrés d'ici la fin du siècle s'intensifient. Cependant, ils sont loin d'être suffisants pour éviter le changement climatique.
L'étude publiée quelques jours avant la conférence mondiale sur le climat de Dubaï, les émissions de gaz à effet de serre devraient encore augmenter de 9 % d'ici à 2030 par rapport à 2010. Seuls quelques pays sont en passe d'atteindre l'objectif de 2 degrés, voire de 1,5 degré. Le Danemark, la Suède et la Norvège sont en tête de l'indice de protection du climat, présenté l'année dernière par plusieurs organisations de protection de l'environnement.
Les pays sont classés de la quatrième à la sixième place, principalement grâce à des progrès importants dans l'expansion des énergies renouvelables et à une bonne politique climatique. Les places 1 à 3 sont restées vacantes.
02 Comment la conférence mondiale sur le climat de Dubaï a-t-elle démarré ?
Les nations se sont mises d'accord sur le nouveau fonds pour les dommages climatiques lors de la première journée de négociations. Des engagements financiers ont également été pris, l'Allemagne et les Émirats arabes unis s'engageant chacun à verser $100 millions d'euros. L'Italie et la France ont fait de même en versant 100 millions d'euros le 1er décembre 2023. Des garanties supplémentaires ont été fournies par le Royaume-Uni, le Japon et les États-Unis, entre autres, mais pas par la Suisse. Ces engagements ont été considérés comme une victoire diplomatique pour les Émirats. Toutefois, si l'effet de signal est important, les quantités sont loin d'être suffisantes. Les activistes ont qualifié de "ridicule" la contribution américaine de $17,5 millions d'euros.
03 Quels sont les principaux instruments de réduction des émissions ?
Les émissions de gaz à effet de serre doivent être réduites de manière drastique au cours des prochaines décennies. La transition vers une économie climatiquement neutre, c'est-à-dire sans utilisation de combustibles fossiles, est nécessaire pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris sur le climat. Les gouvernements doivent mettre en place les conditions-cadres politiques et économiques nécessaires à cet effet. Il s'agit avant tout de :
- les incitations fondées sur le marché
- règlements politiques
- compensation des émissions
- les changements de comportement
- mesures judiciaires coercitives
04 Où en est la Suisse en matière de protection du climat ?
Par rapport à 1990, les émissions de gaz à effet de serre en Suisse ont été réduites de 15 %.
pour cent - bien que la population résidente ait augmenté de 27 pour cent depuis lors. La réduction par habitant est en fait d'environ un tiers. La Suisse occupe ainsi la 14e place sur 58 pays évalués selon le Climate Change Performance Index 2021 en ce qui concerne la mise en œuvre des objectifs climatiques de Paris.
Néanmoins, le pays a encore un long chemin à parcourir. L'objectif intermédiaire de réduction des émissions de gaz à effet de serre de 20 % d'ici 2020 par rapport à 1990 a été manqué de peu. Si la Suisse continue au rythme actuel, elle manquera également les autres objectifs. Sans efforts supplémentaires, les émissions de gaz à effet de serre de la Suisse en 2050 seraient d'environ 60
pour cent au-dessus des limites de l'accord de Paris sur le climat.
Les transports (à l'exclusion des transports aériens et maritimes internationaux) représentent la plus grande part des émissions totales de gaz à effet de serre en Suisse, suivis par les bâtiments, l'industrie et les processus industriels tels que la production de ciment et l'agriculture.
05 Où en sommes-nous par rapport aux objectifs climatiques de l'accord de Paris ?
Les tentatives mondiales visant à limiter le réchauffement de la planète à 1,5 ou 2 degrés Celsius d'ici la fin du siècle se multiplient. Elles ne suffisent cependant pas à enrayer le changement climatique. L'examen des plans nationaux pour le climat (PNC) les plus récents, publiés quelques jours seulement avant la conférence mondiale sur le climat de Dubaï, a révélé une augmentation de 9 % des émissions de gaz à effet de serre d'ici à 2030 par rapport à 2010. (Source : Institut Mercator)
Source et inspiration : A propos de la COP 28 | CCNUCC