L'Allemagne, premier contributeur de l'UE
La Institut der deutschen Wirtschaft (IW) a récemment calculé et publié les flux de paiement de l'UE. Selon cette dernière étude, l'Allemagne reste le premier contributeur net aux caisses communes de l'UE avec 19,7 milliards d'euros.
Bien que la position nette de l'Allemagne ait quelque peu diminué par rapport à l'année précédente (2021 : 21,4 milliards d'euros), elle reste nettement supérieure à celle de la période précédant le Brexit. Elle est suivie par la France, qui a versé l'an dernier 10,0 milliards d'euros de plus qu'elle n'a reçu de flux. L'Italie arrive en troisième position avec une contribution nette de 3,9 milliards d'euros.
Pour l'ensemble de l'UE, l'Institut prévoit une croissance de 0,8 %. "La charge pourrait donc se déplacer", explique Samina Sultan, l'auteur de l'étude, au journal allemand Die Welt. "Et cela vers des économies à plus forte croissance comme l'Espagne". Le pays serait donc encore loin de devenir un contributeur net, selon Mme Sultan, mais devrait assumer une part plus importante du budget européen. L'Espagne, qui a déjà connu la crise de l'euro, a enregistré une augmentation de 0,4 % de son PIB au cours du dernier trimestre.
Les États baltes sont les principaux bénéficiaires des financements de l'UE
Le plus grand bénéficiaire net, comme l'année précédente, est la Pologne avec 11,9 milliards d'euros (2021 : 12,9 milliards d'euros). En 2022, le pays a reçu près de douze milliards d'euros de plus du budget de l'UE qu'il n'en a versé. Loin derrière, la Roumanie et la Hongrie avec respectivement 5,6 et 4,4 milliards d'euros.
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Les politiques agricoles et de cohésion sont les domaines les plus sensibles du financement de l'UE. Il s'agit en effet de mesures agricoles et du "sous-développement" infrastructurel du pays concerné. Selon les calculs de l'IW, le principal bénéficiaire net de la politique agricole est la Grèce, avec 1,07 % du revenu national brut (RNB). Les autres bénéficiaires nets importants du budget agricole de l'UE sont la Bulgarie et la Lituanie. La Lettonie et la Hongrie sont les quatrième et cinquième bénéficiaires nets du budget agricole.
Le premier bénéficiaire net des dépenses de cohésion est la Hongrie, avec 1,92 % du RNB. La Slovaquie arrive en deuxième position avec 1,88 % du RNB. La Lettonie figure à nouveau parmi les cinq premiers bénéficiaires nets, avec 1,69 % du RNB, suivie par l'Estonie (1,65 %) et la Lituanie (1,53 %).
Sur le budget commun de l'UE (151,3 milliards d'euros), la Pologne a effectivement reçu les montants les plus élevés en 2022. Mais comme le note Die Welt, si l'on examine les chiffres par habitant ou par rapport au RNB, l'image est différente. C'est alors l'Estonie et la Lettonie qui ont reçu le plus d'argent.
L'Ukraine comme membre à part entière ?
"L'adhésion d'un plus grand nombre d'États d'Europe de l'Est modifierait considérablement les positions nettes", déclare Samina Sultan. "Car l'écart de richesse est énorme. L'Ukraine, par exemple, ne possède que 53% de la puissance économique de la Bulgarie, le pays le plus pauvre de l'UE. La situation est similaire pour les autres nouveaux membres potentiels.
"Il est probable que la viabilité financière d'un tel élargissement fasse l'objet d'un débat, comme ce fut le cas lors de l'élargissement à l'Est en 2004", explique M. Sultan. Les nouveaux membres potentiels recevraient des fonds substantiels du Fonds de cohésion, qui est censé aider les régions les plus pauvres de l'UE.
