Ce qu'il faut savoir sur la Hongrie d'Orbán

"Nous avons remporté une énorme victoire. Même depuis la Lune, on peut le voir, mais sûrement depuis Bruxelles", a déclaré le Premier ministre hongrois réélu Viktor Orbán peu après la publication des résultats des élections en 2022. À l'étranger, un personnage controversé ; à l'intérieur, un roi qui est au pouvoir depuis 2010 sans interruption. La situation économique de la Hongrie n'est pas du tout satisfaisante.
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Viktor Orbán remporte un troisième mandat. Ses détracteurs craignent que la supermajorité, qui permet au parti au pouvoir de modifier la constitution, ne permette à M. Orbán de "renforcer sa maîtrise de la structure de pouvoir centralisée du pays", comme l'a rapporté le magazine Time l'année dernière.

Bien que l'inflation en Hongrie soit tombée à 17,6% en juillet 2023, elle restait la plus élevée de l'UE (5,3% dans la zone euro). Cette situation a contraint de nombreux Hongrois à limiter leur consommation. Comme le rapporte le journal allemand Handelsblatt, les ventes au détail ont chuté de 4,5% au cours de l'année. Le gouvernement a introduit la couverture des prix pour les denrées alimentaires les plus essentielles au printemps, mais avec les réductions de l'inflation estivale, le plafond a été fixé au début du mois d'août 2023.

La majorité confortable des deux tiers au Parlement permet à M. Orbán d'introduire diverses mesures économiques en plus des amendements constitutionnels. Ses fréquentes déclarations sur le soutien préférentiel aux populations locales peuvent sembler patriotiques à son électorat. Mais cela ne s'applique qu'aux amis qui sont d'accord avec la politique du gouvernement.

La Hongrie est un pays enclavé d'Europe centrale. Le pays compte 9,7 millions d'habitants. Le hongrois, la langue officielle, est la langue ouralienne la plus parlée au monde et l'une des rares langues non indo-européennes largement parlées en Europe.
 

Taxes spéciales arbitraires

Les entreprises étrangères sont dans la pire situation car elles ont récemment été soumises à des taxes spéciales arbitraires. Par exemple, les cimentiers paient une "taxe minière" sur un certain prix du ciment, qui est actuellement inférieur aux coûts de production. Il existe trois cimenteries en Hongrie, dont deux sont des coentreprises entre Heidelberg Materials et la société suisse Holcim. Pour minimiser les pertes, la société suisse Holcim a déjà réduit sa production. Depuis février 2023, les fabricants de briques sont soumis à un régime similaire à celui des producteurs de ciment, mais uniquement ceux dont le chiffre d'affaires est supérieur à trois milliards de forints (environ 7,7 millions d'euros). Seules des entreprises étrangères affichent des chiffres d'affaires aussi élevés : deux entreprises autrichiennes et une entreprise française.

Les taxes spéciales font partie de la stratégie d'Orbán visant à forcer les entreprises étrangères à vendre ou à concéder leur propriété. Elles font ainsi de la place aux investisseurs locaux, au moins sous la forme d'une participation dans l'entreprise. Il y a un an, le Premier ministre a annoncé que le gouvernement avait réussi à augmenter la part des investisseurs nationaux dans les secteurs de l'énergie, de la banque et des médias. "Mais il y a des secteurs où nous n'avons pas encore fait bonne figure. La politique d'exclusion se poursuit. L'objectif principal des mesures est d'inciter les adeptes à investir en eux-mêmes. Un système corrompu est en train de se mettre en place : ce n'est pas le meilleur entrepreneur qui obtient une mission, mais celui qui appartient au cercle du dirigeant politique. La concurrence est partiellement exclue.

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Soutien à des projets sélectionnés

Estimant suivre les dernières tendances, Viktor Orbán veut faire de son pays l'un des plus grands producteurs de batteries pour véhicules électriques. Les grandes entreprises reçoivent d'importantes subventions financières lorsqu'elles s'installent en Hongrie. Dans certains cas, l'UE soupçonne le gouvernement de fournir des aides interdites. Le fabricant chinois de batteries CATL prévoit d'investir 7,3 milliards d'euros dans une usine située dans la ville de Debrecen, dans l'est de la Hongrie. Il s'agit de l'un des plus gros investissements jamais réalisés dans une usine en Europe. D'autres fabricants de batteries asiatiques sont déjà présents en Hongrie ou prévoient de s'y implanter. Ils apportent également leur main-d'œuvre.

Depuis un certain temps, les experts critiquent le fait que les entreprises étrangères installées en Hongrie se contentent presque exclusivement de produire, mais ne font que peu de recherche dans le pays et n'organisent pas leurs ventes à partir de celui-ci. Le pays ne profite donc que très peu des investissements étrangers. La Hongrie risque de rester bloquée sur le plan économique.

Le pays devient un problème de plus en plus important pour l'UE. Non seulement en raison de sa politique LGBTQ+ controversée, qui exclut toute place pour les homosexuels, mais aussi parce qu'il viole les règles du marché intérieur de l'UE. Orbán viole les règles du marché intérieur de l'UE en brimant certaines entreprises étrangères et en en promouvant d'autres de manière opaque.

L'UE et Soros sont ennemis

Chez lui, dans la société traditionnelle et conservatrice qui rêve encore de la Grande Hongrie (en 1920, suite au traité de Trianon, la Hongrie a dû céder 72% de son territoire et a perdu près de trois millions d'habitants, pour la plupart des minorités ethniques), la lutte raisonnée contre Bruxelles lui apporte toujours des points politiques.

En ce qui concerne les individus, il y a aussi un ennemi juré : George Soros, l'homme d'affaires et philanthrope américano-hongrois. Soros, "l'homme le plus corrompu du monde", travaille à Bruxelles "pour nuire aux Hongrois partout où il le peut", a déclaré le premier ministre dans une interview accordée à Kossuth Radio il y a trois ans. "Il n'est pas normal que nous restions assis ici, que nous repoussions ces attaques et que nous prétendions que cela va de soi", a-t-il ajouté. M. Orbán a également déclaré qu'il fallait de "grandes réalisations" pour empêcher M. Soros "d'infliger des milliards d'euros de dommages à la Hongrie".

George Soros a soutenu Viktor Orbán et un certain nombre d'autres responsables à la fin des années 1980 et au début des années 1990. "J'ai soutenu Orbán parce qu'il était un partisan très actif de la société ouverte à l'époque. Mais il est devenu un exploiteur et le créateur d'un État mafieux", a déclaré George Soros dans une interview accordée au Guardian en 2019. George Soros critique régulièrement le président hongrois pour avoir "construit un système kleptocratique sophistiqué pour voler aveuglément le pays."

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